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五大连池市搭建“134”体系 网法相融跑出诉源治理“加速度”
时间:2024-01-19作者:人民法制维权网 阅读:118

   本网讯(王增喜 李宝 王彥刚)黑龙江省五大连池市积极搭建“134”体系,即综治1中心统筹,网格协调指挥、诉源治理和非诉讼纠纷解决3中心融合,体系化、信息化、链条化和制度化4渠道衔接,构建“网格治理+数据治理+诉源治理”模式,不断践行新时代“枫桥经验”,努力跑出诉源治理加速度。

媒体与 

   一是坚持体系化衔接,激发网法相融源动力。依托三中心融合,组建集法律咨询、矛盾调处、诉讼服务、心理疏导等多功能于一体的市级诉源治理指挥平台,开展1+3+N集成解纷。组建“四所一庭一中心”乡级诉源治理联动平台,吸纳街道(乡镇)其他中心、站所力量,开展1+5+N联动解纷。组建村级诉源治理前置平台,汇聚网格员、专兼职调解员、一社区(村)一法官、社区(村)法律明白人、代表委员、“五老”和“乡贤”等力量,以及“群从说事”“道德评议”等自治组织,开展1+3组团解纷。2023年8月三级平台组建以来,至12月诉前调解案件3620件,调解率达到了99.86%,同比增长0.29%。

 

   二是坚持信息化衔接,激发网法相融新动力。打造升级版“黑河市城乡社区网格化平台”,投资新增“事件分派”“音视频连线”“关联人民调解平台和黑河市基层工作管理平台”“精准查询统计”“事件保密”等地方版五大功能。市、街道(乡镇)、社区(村)三级网格机构,法院、司法局等职能部门,法官、司法所长等专业网格员,专(兼)网格员通过音视频互联通话,线上开展调解、咨询、解答、引导和指导等服务。在职能部门中设立网格管理员,网格事件可精准分派至对口的专业网格员。点击链接选项,能一键跳转至“人民调解平台”或“黑河市基层工作管理平台”,提升了调取资料的便捷度。2023年,法官运用新功能调解案件2件,调解成功率100%;专(兼)职网格员连线法官、人民调解员咨询、解答问题11件。

 

   三是坚持链条化衔接,激发网法相融驱动力。构筑前端治“未病”无讼防线,组织网格员、法官、司法干警等网格力量,深入网格开展法治宣教530多次。构筑中端治“欲病”止诉防线,按照“和解优先、非诉其次、诉讼兜底”递进次序,对诉前化解的网格内矛盾纠纷,及时履行司法确认程序。依托“黑河市城乡社区网格化平台,以及市司法局建立全省首个无人律师所和村居法务助手,在线上咨询的同时能够引导当事人理性选择解纷途径。构筑末端“已病”息诉防线,依托城乡网格员地熟、人熟、事熟的优势,有效推动法院文书快捷送达。承办法官在网格员的协助下,刚性开展判后答疑解惑,诉讼案件服判息诉率达到88.56%。

   四是坚持制度化衔接,激发网法相融内动力。建立治理责任机制,成立诉源治理领导小组及工作机构,召开了网格治理+诉源治理融合启动会议。将诉源治理纳入平安建设考核体系,压实各单位各部门的工作责任。建立排查化解机制,建立《网格员矛盾纠纷排查化解制度》,推动专(兼)网格员和法院、司法局等专业网格员,通过网格开展“婚姻家庭、劳动争议、物业管理”等矛盾纠纷排查。建立业务培训机制,组织社区(村)专(兼)职网格员、职能部门专业网格员,分类开展“黑河市城乡社区网格化平台”业务培训4次。建立奖励救助机制,制定《网格长、专(兼)职网格员调处矛盾纠纷表彰奖励制度》,出台人民调解员以案定补政策。同时,针对合理诉求未得到主张且生活困难的当事人,加强与司法救助机制对接,推动案结事了。

 

 

责任编辑:蒲公英

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